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中国经济断崖式下滑，拿权威人士的话讲，叫L型。现在还处于竖着的那一划，也就是快速下滑阶段，什么时候能企稳，进入横着的那一划，没有人能说得清楚。

经济这么不好，本该共体时艰，对政府来说，就应当采取减税措施，以促进消费，减轻老百姓生活压力，减少企业负担，促进消费，增加就业。

国务院近日发文明确，实施财产性收入开源清障行动，实施收入分配秩序规范行动；进一步减轻中等以下收入者税负，同时适当加大对高收入者的税收调节力度，堵塞高收入者非正规收入渠道，发挥收入调节功能。

听上去很美好不是？我们国家的事就是这样，精神很美好，操作很骨感。《中国经营报》说了，个税改革将分三步走，高收入阶层未来多元化的劳动所得将作为增量因素考虑纳入综合所得，并由此统计个人所得税。年收入12万元以上的被称为高收入群体，在个税改革短期和中期目标阶段，这类人群是重点调节的人群。

这句话什么意思？什么叫“多元化的劳动所得”？就是你在本职工作之外通过劳动获得的收入。比如你给朋友帮个忙扛个家具朋友觉得不好意思给你一点，比如开个顺风车收个几十块钱油费，比如到哪里去上课别人给点讲课费，比如给媒体投稿人家发的那点稿费，甚至是我这个微信公号“晓看”，写的这篇文章被粉丝打赏，也要被收税。

原本这些三瓜两枣，国家也看不上，自己劳动所得，既释放出自己的能力盈余服务社会，还可以补贴点家用，或者藏点私房钱，以后就不行了，国家得征税。这种本职工作之外的劳动所得，不偷不抢，正当所得，本质上是一种社会运转的润滑剂，是经济活力的晴雨表，许多创造性的发明，都来自于八小时之外的兼职劳动，以此计税，不知道是要保护还是扑灭社会的活力。

更让人觉得啼笑皆非的是，年收入12万元以上的人群都被纳入高收入群体，将成为个税征收的重点。就中国目前的发展阶段来看，就人民币的加速贬值的进程来看，12万真的高吗？

就算国情复杂，即使是在西部成都这样的地方，房产价格已经破万，年收入12万也就12平米的公寓而已，这只能算温饱有余。而在东部地区，尤其是北上广深这些一线城市，12万也就是月入1万的水平，刨去五险一金，1万块到手也就四五千的样子，拿着这点钱，如果要租个像样点的房子，就只能吃糠咽菜。以北京的房价来说，月入1万也就够资格跟人一起拼个地下室。根本上来说，也就跟沙县小吃洗盘子的一个级别。

中国老百姓的税负已经够多了！前国家税务总局副局长曾经披露说，中国宏观税负达44%，人均宏观税负6338元。而根据中金公司去年发布的报告，2014中国政府全部收入占GDP的比重年高达37%，这就相当于一年的GDP有三分之一都给了政府。这已经超过发达国家的水平(平均在30~35%之间)，与中国所处的发展阶段极不相称。

更令人担忧的是，在经济不景气的当下，企业缴纳的税收占企业税前收入的比例，竟然高达47.4%，企业收入的近一半给了政府，剩下一半的钱，有一大半还要用于支付员工薪水、原材料成本、金融成本，哪有多少结余来发展生产？投入创新与研发？实体经济搞不好，一半是转型的问题，另一半就是税收的问题。

在2011年《福布斯》杂志做的全球税负痛苦指数排行榜上，在主要的经济体中，中国内地排名高达第二。与我们并列的，是法国、比利时、瑞典、荷兰、奥地利这些高福利国家。而我们的福利呢？我们缴纳着世界上最高比例的税负，却享受不到同等比例的福利回报。

当然我们的政府会拿出详尽的数据，证明中国的税负并不高。但那仅仅是直接税负，按照国家通行标准，由于政府不是一个生产机构，所以所有的间接性财政收入，都应当视为老百姓的税负。

按照这样的统计标准，社保的“五险一金”、政府的土地出让金、国有资产的经营性收入、国债收入，既然是政府收取的，就应当统统计入广义税负。法国、比利时、瑞典、荷兰、奥地利这些与我们比肩的高税负国家，同样也是这个标准来计量。这还有什么好辩解的呢？

要减税就要真减税，老百姓的负担真的够重了。经济如此不景气，讲好的共体时艰，减税是第一位的，我们历次税务改革，老百姓的体会并不明显，反倒是有日渐加重的感觉。根据调查，员工月薪1万到手7454元，而老板还要付出14410元。不减少，怎么提振实体经济？怎么促进消费拉动的动力转换。

税收改革不应该一刀切，城市与城市不一样，人与人也不一样，经济景气度在不同时期也不一样，按照不发达地区的高收入标准，来简单套用于发达地区，对于有小孩、老人要照顾的家庭，不应该与单身汉一视同仁。在经济不景气的情况下，不应当执行高景气度条件下的税收政策。政策水平的高低，考验的就是黄仁宇所说的中国一直缺乏的“精细化管理”。

【晓看】希望：

1.发达地区与不发达地区采取不同的高收入人群认定标准

2.从以个人收入转为以家庭为单位进行征税

3.灵活采取征税政策，经济不景气时期以减税为主，实行最低税率标准

4.对于有助于促进社会经济活力的多元化劳动收入，能不征税就不征税

5.公共财政进一步阳光透明，让老百姓知道交的钱去哪里了

6.税收应主要应用于增进社会福利，提升教育、医疗条件，扶持贫困地区

7.别总惦记老百姓的钱包，政府缩减开支同样重要

8.慈善捐助应当抵扣掉同等税费，鼓励富裕阶层多做慈善

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