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哈佛、MIT联名起诉联邦遣返只上网课的留学生命令

七彩美国 陌上美国 2020-10-11
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作者:七彩美国,琥珀风筝


新冠疫情并没有随着气温的升高而降低。美国独立日刚过,美国各州的新增新冠病例又开始以惊人的速度上升。八月份开始的开学季就在拐角。美国各地大学,在对新冠疫情数据和模型进行了仔细的专业分析之后,为了公共健康和安全,纷纷慎重宣布在2020秋季,大部分课程继续在网上进行。


不到一周,在没有事先沟通的情况下,美国国土安全局和移民局宣布了一个震惊学界的命令:留学生不能全上网课而留在美国!国际学生要么回国上网课,要么转学到秋季提供面对面授课的美国大学,否则将面临不能保持合法身份(F1,M1)的后果,包括但不限于强行遣返。 




这则“临时最终规则”的细节是:


  1. 留在美国的F-1和M-1非移民类签证的国际学生,不能全部只上网课,即使他们所在的学校只有在线课程。此类情况的学生将得不到美国签证入境。已经在美国境内的这些国际学生,也必须离开美国或转学有线下面对面授课的学校以保持合法身份。


  2. 对于提供面对面授课学校的F签证国际学生,最多可以在线学习一门课,或三个学分的课程。


  3. 如果学校采用混合模式(即线上课程和线下面对面课程的混合),国际学生在选择了足够的线下课程的基础上,将被允许选一门或三个学分以上的网课。


美国对学生签证的发放要求很严格,一直有对国际学生禁止只参加网课的规定。SEVP今年3月因为新冠疫情而实行了临时性移民政策,该政策允许国际学生留在美国继续学业,不因为大学改上网课而失去学生身份。因为那个临时政策,各个大学迅速改面授为网授,师生开始居家上学,对阻止新冠疫情的蔓延起到立杆见影的作用。

而这项命令收回了该豁免,这将导致美国境内的国际学生不可以全部上网课,对于计划申请美国签证来留学的学生则是不可以只修网课。否则他们必须离开美国或者无法得到赴美签证,需要采取其他措施来保持其合法留在美国的身份,例如减少课程量或请病假。


这是美国的国际学生们自疫情以来,面对的最大一场次生灾难。国际学生成为本届美国政府向高等学府施压的筹码,美国大学面临秋季放弃全面网课的压力。


而美国高校生源中有5.5%来自国际留学生,加上毕业后使用OPT工作一段时间的国际学生一起,约有120万的国际学生,分散在全美8700多所院校学习。


目前,中国留学生已经占据美国整体留学生的三分之一,人数在37万人,包括学杂费、生活费等在内,给美国教育产业每年带来150亿美元的经济收益。过去十多年,不断壮大的中国中产阶层和奥巴马时代联中的政策路线,催生了利润丰厚的中美留学产业,也形成了新一波的中国学生赴美留学热潮,不仅读研读博的留学生人数上涨,还出现了留学生本科化甚至中学化等现象。


中国赴美留学生在奥巴马期间增加三倍


国际学生缴纳比本土学生高昂数倍的学费,与美国高等教育形成双赢的局面,为美国高校及所在地周边的经济和全美人才库贡献着财力和智力。如今新冠疫情还在继续,签证政策就回归原状?深受其害的教育界出手了!


今天在波士顿美国地方法院,哈佛大学和麻省理工学院联合提交了一份起诉书,要求法官立即中止美国国土安全局和移民局的命令。在诉讼书中,哈佛大学和麻省理工学院指出:移民局的行动使包括哈佛大学和麻省理工学院在内的全国所有大学处于两难的局面。要么不顾国际学生的特殊情况,继续在2020年秋季提供全部或大部分网课,要么不顾肆虐的新冠疫情,在开学前所剩不多的的几周内安排面对面上课。



诉讼书还提到,在瘟疫期间大学提供网课是万不得已的一项利民安全措施。不允许国际学生合法留在美国不合理情。不少国际学生因为各种条件限制,极难在当地不受干扰地访问互联网,所以没法在自己的祖国上网课。大学还认为,一些学生如果被迫返回家园,将面临“社会动荡,经济不稳定或其他威胁其持续安全的条件”。“一些人可能会在自己的祖国被征召入伍,可能由于性取向而面临威胁或虐待,或者可能无法获得必要的心理健康治疗。” 


哈佛大学校长劳伦斯·S·巴科(Lawrence S. Bacow)在给哈佛大学全体员工的电子邮件中写道:

“我们认为,移民局收回上网课的国际学生的留学签证令是非常不好的公共政策,并且我们认为这是非法的。” “我们将大力追究此案,以便我们的国际学生以及全国各地的国际学生能够继续在美学习而不会受到驱逐出境的威胁。” 
哈佛校长 劳伦斯·S·巴科(Lawrence S. Bacow)


而麻省理工大学校长拉斐尔·雷夫(L. Rafael Reif)致麻省理工学院社区的公开信中称,该命令扰乱了国际学生的生活,并危及他们的学术和研究追求。

“美国移民局无法就该政策的诠释和实施方案提供基本答案。


为了执行其教育使命并保护社区的健康和安全,许多美国高校已经发布或正在准备发布经过仔细考量的秋季开学计划。而这项指南突然出现。”

麻省理工大学校长拉斐尔·雷夫(L. Rafael Reif)

“我们的国际学生现在面临很多麻烦——签证,健康,家庭以及继续攻读麻省学位的能力。还有一个不言而喻但毫无疑问的问题:我受欢迎吗?


在麻省理工学院,答案无疑是肯定的。


麻省理工学院的优势在于其来自全球各地的师生。我亲历过作为留学生,离亲友来到千里之外的国家求学感到的兴奋和历经的紧张。我也知道,欢迎世界上最聪明,最有才华和最有动力的学生是美国强大所不可或缺的根本力量。”

麻省理工大学校长拉斐尔·雷夫(L. Rafael Reif)


哈佛的国际学生比例分别占本科生的12%,和研究生及推广计划学生的28%;在麻省理工学院,国际学生占本科生人数的10%,占研究生人数的41%。这组数据让人惊讶之处在于,MIT的国际研究生比哈佛的比例要高不少,背后恐怕是美国过去几十年因为不重视理工科基础教育导致人才缺乏的一种反映。


而美国STEM(科学技术工程类学科)对于国际学生的依赖,遇到国际竞争环境风云突变,表面上是美国欢迎多元文化的全球派的高校与孤立主义的鹰派政府之间的路线分歧,深层次的问题却是,美国打赢冷战以后,放松了对于理工科基础学科从娃娃抓起的扎实培养。一方面是本土STEM人才减少甚至面临断层的危机,另一方面却是政治上进入大国竞争,对亚洲大国国际学生激增的现象充满怀疑。


政治与现实陷入打架的难看局面。


当年美国的南北战争背后深层次的原因,就有北方的工业化经济模式与美国南方种植园蓄奴模式之间从意识形态到经济利益各种冲突,最后无法调和只能靠枪炮一决胜负。现在,美国以高等教育、新闻业、高科技跨国公司、慈善事业和艺术领域为代表的精英层在多元文化、国际化中受益,但是与失意于全球化和科技进步的美国中低层劳工阶层、本土主义者及福音派基督徒等保守派文化的传承者之间产生激烈的碰撞,美国社会各环节处处显示内压激增,矛盾难以得到缓和。


川普的当选是美国社会矛盾公开化、激化的一次展示,而COVID-19这场瘟疫,又把两边思潮、利益、行动的对立以比2016年快进更多倍的速度完爆给人看。


这一批的国际学生,就是整个大环境下,风尖浪口上躺枪的一群不幸的年轻人。CACAA(咔咔)移民组已经在第一时间发声反对该一刀切的政策,欢迎受到影响的各位,进群共同商议行动对策,积极自救!入群办法:下载telegram app,修改个人设置(隐藏电话号码、改名),拷贝链接复制到浏览器打开(微信打开无效),进入。

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前文导读
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