1万亿！超长期特别国债来了

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2024-09-05

今年，我国将发行1万亿元的超长期特别国债，5月13日，财政部公布了2024年一般国债、超长期特别国债发行的有关安排。

根据安排，超长期特别国债期限包括20年期、30年期、50年期，都是按半年付息。其中，30年期最先将在5月17日发行。

根据发行安排，今年将发行7只20年期超长期特别国债，其中首发2只、续发5只，最早于5月24日发行；将发行12只30年期超长期特别国债，其中首发3只、续发9只，最早于5月17日发行；拟发行3只50年期超长期特别国债，其中首发1只、续发2只，最早于6月14日发行。

中央财经大学教授温来成对记者表示，财政部此次公布超长期特别国债发行计划，对于国债承销团来说，可以根据计划来调度资金，参加各次招投标，认购自己本单位所需要的国债券。从财政部的角度来说，也有利于完成既定国债发行任务。从市场的角度来说，财政部公布了每个月份的具体发行日期，几乎各个月份都有20年期、30年期的国债券，50年期的稍微少一些。从投资者的角度来说，可以稳定市场预期，特别是对市场利率的影响。“此次计划公布以后，大家对市场利率的走势有一个稳定的看法，也有利于稳定金融市场。”

发行万亿元超长期特别国债是今年积极财政政策加力提效的主要体现。近日召开的中央政治局会议提出，要及早发行并用好超长期特别国债。

本次发行超长期特别国债的背景是经济下行与结构转型压力并存，旨在稳增长、拉投资、服务国家长期战略。与长期建设国债、2023年增发万亿国债不同，特别国债不列入财政赤字、不增加赤字率，有利于保障财政可持续，同时也为后续宏观调控增加灵活性及空间。

中国人民大学财政金融学院副院长马光荣表示，在此次特别国债的带动下，今年政府举债规模进一步扩大，需要央行创造良好的流动性环境。既要保障政府债券顺利发行，提供相对平稳的融资利率，又要缓冲政府债券发行对资金面的短期冲击，避免对银行体系稳健运行和民间投资产生“挤出效应”，确保实现国债发行对货币流动性的中性目标。

财政部预算司司长王建凡此前在国务院新闻办公室发布会上表示，财政部已经将2024年超长期特别国债支出纳入到2024年预算，同时扎实推进前期准备工作。他说，将统筹中央和地方资金存量和增量资金，加强超长期特别国债资金和其他各类资金协同配合。加强对资金分配下达和使用全过程监管。

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编辑：刘雅欣 | 审核：王明月

来源：央视新闻、上海证券报